打造学习型法院,全面提升干警的综合素质,特别是化解社会纠纷的能力,是当前人民法院满足人民群众不断增长的司法需求,提高司法公信力的重要途径,是人民法院履行审判工作职责的迫切需要,也是丰富法官人生、提升法官品质的必由之路。结合山区法院工作实际,我认为,打造学习型法院必须从以下几方面去尝试:
一是端正态度,树立正确的学习观念。基层法院案多人少、法官断层等问题日渐突出,一线法官的工作压力很大,因此,要建设“学习型”法院,首先要转变思想观念,要充分认识到学习的必要性,面对日益复杂的新型案件,理论上的欠缺必将给审判实践造成诸多困难,只靠审判经验,很容易出现错案、瑕疵案。为此,要认真开展学习教育活动,营造人人讲学习,人人参与学习的浓厚氛围,增强建设学习型法院的实效性,把“要我学”变成“我要学”及从“学会”向“会学”转变,有了这样的理念,学习才能取得实实在在的效果。
二是要树立终身学习的观念。俗话说,活到老,学到老。现代社会瞬息万变,不学习将被淘汰,因此应把学习贯穿于工作、生活的全过程,真正把学习融为人生必不可少的组成部分。一是认真开展以学历教育为主的素质教育,鼓励法官通过函授本科、攻读法律专业研究生等方式,提高自身学历和素质。二是鼓励干警积极参加各类资格考试,借参加考试的机会,促进干警在复习的过程中加强学习。特别是司法考试,如果新招录的干警全部通过司法考试的话,将对缓解我们山区法院法官断层问题大有帮助,也进一步增强法院整体实力。三是可以组织干警多与兄弟法院进行交流学习,通过学习兄弟法院先进的司法理念和先进的办案方法以及先进的管理方式,促进法院之间取长补短、共同提高。
三是要树立知行合一的观念,在学习中体现“四结合”。我们的学习要与深入推进“三项重点工作”,深入开展“人民法官为人民”主题实践活动、社会主义核心价值体系学习教育、社会主义法治理念教育、审判执行业务工作四者有机结合起来,统筹安排、合理部署。通过学习不断加强对审判工作规律与法院改革发展等方面的理性思考,准确地把握社会转型期人民群众的新要求、新期待,增强全院干警的为民意识、提高司法能力。
四是要注重调研,提高调研工作水平。调研工作是法院领导进行科学决策和正确指导工作的依据,是更高层次的审判活动,是全面提升法官素质,确保司法公正高效、保障法院改革顺利进行的重要手段。因而,必须大兴调研之风,大力倡导开展富有成效的调查研究工作。必须坚持理论与实际相结合,认真探索和研究新形势下法院审判工作、队伍建设、法院改革等方面遇到的新情况、新问题,并形成高质量的调研成果,为领导科学决策提供依据。
五是切实加强领导,建立健全机制。加强领导是建设学习型法院的组织保障。领导班子和领导干部要做好表率,处处以身作则,并要抓好如下三个方面:一是周密部署。不只是法院的规划、共同愿景、方案、意见,更重要的是部署好发展的基本理念、价值观和学习过程。二是统筹安排。领导班子和领导干部要亲自面向干警,不断宣传党的路线、方针、政策,指导、帮助他们形成全局观念,养成系统思考的习惯;合理调配法院的审判资源,知人善任,人尽其才,充分发挥每位干警的优势;善于给每个干警创造进步的机会,宽严有度,有效地激励干警完成各项工作目标。三是做好坚强后盾。体现以人为本的管理理念,充分挖掘潜能,为干警实现个人愿景创造条件,为最终实现全院的共同愿景准备条件。