今年以来,全市法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,坚持司法为民公正司法工作主线,全面加强队伍建设,全力抓好司法办案,坚决维护社会大局稳定,积极服务经济社会发展,各项工作取得新进展。
1
发挥审判职能 服务发展大局有新作为
只有切实抓好执法办案,才能不断满足人民群众的司法需求。2017年以来,全市法院将执法办案作为服务经济社会发展的第一要务,为全市的发展提供优质高效的法律服务和司法保障。
今年1月—8月,全市法院共受理各类案件14635件,审结9139件,未结5496件。其中,市中院受理各类案件2935件,审结2371件,未结564件。
——依法惩治刑事犯罪,坚决维护社会稳定大局。全市法院认真履行维护国家安全和社会稳定的职责,积极配合开展“飓风2017”等专项行动,坚决依法打击犯罪,提升人民群众安全感,为党的十九大的胜利召开营造良好的社会环境。1月—8月审结各类刑事案件911件,判处罪犯1049人。
——妥善化解民商事纠纷,积极服务经济社会发展。围绕推进供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、构建开放型经济新体制发挥司法职能,继续强化房地产、金融等重点领域的风险防控,妥善处理涉金融借贷、房地产开发、商品房买卖和企业破产重组等案件。1月—8月审结各类民事案件6314件,标的金额9.56亿元。大力支持“亲商暖企”行动,突出审理好涉工业园区、重点建设项目、支柱产业案件,保障企业正常经营,帮助企业转型升级。
——强化行政审判职能,积极推进法治河源建设。1月—8月全市法院审结各类行政案件239件,其中行政案件集中管辖法院东源县法院审结各类行政诉讼案件69件。院长和分管副院长多次参与指导重大案件研究或者亲自担任审判长审理行政案件。同时,大力推动行政首长出庭应诉,今年1月—8月共有16名行政机关负责人出庭应诉。
5月份,市中院开庭审理一起土地确权行政案件,市政府副市长范秀燎出庭应诉,市中院副院长黄春生担任审判长主持庭审,起到了很好的示范作用。
2
破解“执行难” 提升司法公信有新进展
“执行难”是长期以来困扰法院工作的突出问题,也是社会普遍关注的热点问题。生效裁判得不到切实履行,严重损害司法权威。
今年是基本解决“执行难”的攻坚之年。全市法院会聚各职能部门的力量,共同推进解决“执行难”。深入开展清理执行积案专项行动,综合运用司法拘留、限制高消费、限制出入境、曝光“老赖”等措施,增强执行威慑力及执行效果。今年1月—8月,全市法院新收执行案件3351件,结案1818件,执结标的总额为3.62亿元,执行标的到位率40.54%,实际执行率48.53%。
3
推进司法改革 捍卫司法公正有新举措
司法责任制改革,就是要通过审判权运行机制的自我革新,去除制约司法公正和效率的“瓶颈”。
——完成首批入额法官遴选工作。全市法院完成了首批入额法官的遴选工作,目前履职的入额法官145名。全面落实入额法官的办案责任,根据“让审理者裁判,由裁判者负责”的要求,全市法院共组建了49个新型审判团队。其中,市中院共组建10个审判团队,团队按立案信访、刑事审判、民事审判、行政审判、审判监督、执行裁决等6个领域进行分配,每个团队配备1名法官助理和1名书记员。
——全面推进司法责任制落地实施。出台相关配套制度。全市法院完善了审判职权配置规定、审判委员会和合议庭工作规则等规定,明确院长、庭长、审判长的审判管理权和审判监督权,落实主审法官、合议庭办案责任制,由员额法官行使审判权和签发裁判文书。除审判委员会讨论决定的案件外,院庭长不再签发本人未参加审理案件的裁判文书。
——明确院庭领导的办案责任。进入员额的院庭长根据分管的审判工作,结合专业背景和个人专长参加案件审判,率先参加重大、疑难、复杂和新类型案件审理。今年1月—8月,全市法院院庭长办结案件4209件,占结案总数的46%。
——持续推进人员分类管理改革。将法院工作人员划分为法官、审判辅助人员和司法行政人员,更好实现职业化、专业化和正规化。在审判辅助人员配备上,全市法院采取将未入额法官转岗等方式进行,下一步还将在省统筹下招聘部分合同制辅助人员。按照《广东法院法官单独职务序列改革试点实施办法》,已完成全部员额法官单独职务序列等级确定和部分员额法官等级按期晋升工作,即将启动员额法官等级择优选升工作。
4
改进工作作风 司法为民有新措施
全市法院始终坚持以群众满意为出发点,不断改进工作作风,切实把便民、利民措施贯穿到法院工作之中,把司法为民宗旨落到实处。
——加强人民法庭建设。2月22日,省高院院长龚稼立到东源县法院蓝口法庭调研指导工作,强调指出“人民法庭是基层的基层,要充分发挥人民法庭的职能作用,完善便民利民措施,让司法更加贴近人民群众”。全市法院认真落实指示精神,市中院院长周定挺带队到多个法庭调研,并研究制定了《关于进一步加强全市法院人民法庭建设的意见》,加强对全市人民法庭建设的指导,进一步夯实基层基础,大力推进法庭改革,切实发挥人民法庭职能作用。
——注重特殊群体司法保护。落实司法为民宗旨,畅通特殊当事人申诉救济途径,充分保障当事人的诉权和诉讼权利,全市法院1月—8月共接待群众来访214批次,处理群众来信136件,受理各类申请再审、申诉复查案件51件,启动再审20件,审结13件。对经济特别困难的申请执行人、刑事被害人及其家属给予必要的司法救助,为165名当事人指定辩护律师或联系法律援助,减、缓、免诉讼费413件502.4万元。
——做好精确扶贫工作。新一轮扶贫工作开展以来,全市两级法院共派出16名干部担任各挂点帮扶村第一书记或扶贫工作干部,先后投入扶贫资金300多万元,捐赠多批电脑和办公学习用品。周定挺多次率队到紫金县黄塘镇铁障村、龙川县通衢镇锦太村、赤光镇下輋村调研指导扶贫脱贫工作。
5
坚持从严治院 队伍面貌呈现新气象
没有一支过硬的法院队伍,履行职责就会失去保障,公平正义就难以实现。全市法院认真落实党要管党、从严治党要求,紧密结合司法改革新要求,继续深化从严治院方针,切实加强法院队伍建设和作风建设。
——加强理想信念教育。今年初举行全市法院首批入额法官宪法宣誓仪式,有效提升了全体入额法官的法治信念。6月21日至30日,分两批组织党员干警到江西瑞金、古田革命旧址开展“永远跟党走”党建主题活动,坚定理想信念,提升党性修养。
——加强党建和纪律作风督察。深入开展纪律作风专项督察活动,全面整顿机关纪律作风,查找梳理出11类突出问题,用一个半月时间在全市两级法院开展纪律作风集中整顿,建立整改台账、明确责任部门,促使全市两级法院纪律作风得到根本改变,进而提升司法公信力。
——实施干警素质提升工程。制定了干警培训计划,系统强化思想政治、廉洁纪律、业务素质和司法礼仪等方面的教育培训,采取“请进来、走出去”的方式,在短期内队伍整体素质有较大提升。7月16日至22日,举办了全市法院首批入额法官厦门大学素质能力培训班;3月15日至4月20日,举办全市法院司法警察封闭集训。
——积极参与“创文”行动。将“创文”工作列入重要议事日程,派出志愿者87人次,开展法治宣传、交通疏导、卫生整洁等行动20余次,进一步推动了志愿服务活动常态化。积极创建省文明单位,设立志愿服务岗15个,在诉讼服务、司法公开、审判执行上落实50多项举措,以此促进全市法院司法更加文明规范。
厚德载法治,公正树丰碑。这是河源法院人在科学发展道路上的坚定誓言。有理由相信,有他们用心守护着公平与正义,全市法院工作将会取得更大发展,河源经济社会发展将会得到更加有力的法治保障,人民群众也会切实感受到法治进步所带来的新气象。
来源:河源日报