文明创建百花盛开 创先争优硕果累累

文明创建百花盛开 创先争优硕果累累

——河源市中级人民法院争创省级文明单位纪实

　　如果说审判执行是法院的“硬功夫”，那么精神文明建设则是法院的“软实力”。当“硬功夫”与“软实力”相互叠加，会产生什么效应？近日，记者走进正在争创省级文明单位的河源市中级人民法院探寻答案。

　　今年，市中院认真贯彻落实我市关于争创全国文明城市的工作部署，将精神文明建设融入法院工作，以精神文明提升司法文明，以司法文明体现精神文明，不仅用实际行动助推全市争创全国文明城市，自身也实现“内强素质、外树形象”的良好效果，走出了一条具有法院特色的“创文”之路，“硬功夫”与“软实力”叠加产生了巨大效益。

　　6月19日，市委书记丁红都在市中院调研时，充分肯定了该院干警精神面貌好、机关环境卫生干净、工作管理井然有序、审判工作成效显著，为河源经济社会发展和争创全国文明城市作出了积极贡献。

　　创文之路

　　是固本强基之路

　　走进市中院大门，映入眼帘的是一块块绿意葱茏的绿化园地，一排排高耸挺拔的南洋杉、芒果树，米兰花、茉莉花等花卉错落有致，每到一处都让人感到一股文明清新之风扑面而来，如果不是看到法院大堂竖着的“为人民服务”牌匾和身着制服热情相迎的法院干警，会让人以为走进了一个小公园。

　　宣传科干警小邹说：“‘创文’给我们带来的最大变化、最直接的利益，就是环境卫生干净了，绿化面积扩大了，空气更加清新了，办公条件更好了，人也精神多了！”

　　市中院审判办公楼建于上世纪80年代末，至今已使用近30年，限于当时的设计水平和使用时间已久，审判办公物质条件已经落后于全省平均水平。

　　在迁建新审判办公楼短时间内无法实现的情况下，市中院党组书记、院长周定挺去年底到任时，即强调“创文”的重要性，提出“物质基础条件落后，可用精神文明来补”、“精神文明要先从环境卫生抓起”等要求。

　　在采访中，几位干警不约而同提到周定挺的一个观点：“人如果长期无视周边的垃圾，思想就会颓废，形象也会随之颓废。”

　　“创文”工作启动后，市中院修缮了残损的墙壁，提升法院的庄严度；改变了院庭绿化布局，扩大院内绿化面积，丰富人文景观，增添自然美感；科学布局各项设施，最大限度利用空间；重新规划停车场，干警车辆集中管理、停放有序；卫生死角和走廊过道达到无尘化标准，办公环境焕然一新，让干警在工作忙碌之后，也可在院里散步、休息，犹如在家的感觉。

　　在市中院，可以看见贴在墙上的窗口服务管理规范和服务承诺、常用文明用语。市中院举办了文明知识礼仪培训班，普及日常文明礼仪常识，引导干警讲文明话、做文明事、当文明人，青年志愿者们则积极走进农村、工业园和校园，开展法制宣传教育等。

　　市中院所有公务车辆全部安装行车记录仪和远程监控系统，车辆运行轨迹全程掌握；并聘请专业管理人员为司机讲授文明驾驶、安全驾驶经验；倡导“光盘行动”，在干警食堂张贴漫画、海报，发放文明餐桌倡议书，宣传勤俭节约、文明就餐的良好习惯。

　　整洁、卫生、文明、礼让等，已成为该院干警的自觉行为。

　　创文之路

　　是干警素质提升之路

　　市中院把提升干警素质作为“创文”的重要目标，积极倡导“文明生活、快乐工作”、“人人争当文明标兵”等理念，激发干警“创文”的主体意识和主人翁精神，推动个人发展与文明建设有机融合，乘“创文”东风锤炼干警。

　　该院党组在研究部署工作时，鲜明地将“创文”工作与干警理论学习、理想信念教育、创先争优和组织建设等结合起来，将践行社会主义核心价值观等要求融入党建工作，统一部署、统一要求、统一考核。同时，将文明道德作为选人用人的重要导向，党员晋职晋级、评先评优都要先过文明素质评议关。

　　为了提高干警业务素质，该院采取“请进来、走出去”等多种方式，举办了一系列丰富多彩的学习活动。深入开展“全员读书”活动，全面更新图书阅览室书目，干警相互推荐书目、开展读书心得交流，促进学习成果共享。与厦门大学等著名高校建立合作办学关系，举办了“入额法官能力素质提升班”等，入额法官集中封闭培训，系统学习习近平总书记治国理政新理念新思想新战略和新近出台的系列法律法规、司法解释等，端正法官思想政治意识，提高法官业务理论水平。

　　坚持文化阵地建设，每季度编辑出版《河源审判》杂志，已累计出版42期，刊载干警文章1366篇。领导班子带头撰写党的理论调研文章和学习心得体会，被各类报刊采用20余篇，周定挺近期撰写的《用习总书记重要批示精神指引河源法院工作》一文被市委宣传部推荐至《河源日报》全文刊载。从业务培训、学历进修、承办课题，到巡回宣讲、法官沙龙、知识竞赛、主题读书月等，干警学习日益常态化、多元化。

　　今年，该院先后举办各类培训班16期，培训全市法院各类人员723人次，收到学员撰写的心得体会173篇。

　　强化红色革命传统教育。市中院依托江西瑞金、福建古田和紫金苏区等周边地区丰富的革命教育资源，组织开展主题党日、重温入党誓词、邀请老党员讲述革命斗争史等丰富多彩的党员活动，让干警思想得到全方位的教育，理想信念进一步坚定，综合素质全面提升。

　　创文之路

　　是服务增效提速之路

　　9月20日上午，第一次走进法院大门的黄先生，在市中院立案大厅等待不到半个小时，其起诉的一宗案件即完成了立案手续，得到了立案回执。

　　在立案过程中，黄先生从填写起诉状、整理证据材料到缴纳诉讼费等，都得到了在场志愿者的热情指引，效率之高、服务之好、程序之便捷等，让他赞不绝口。

　　记者看到，立案庭设置了青年志愿岗、党员先锋岗等窗口，党团员自觉佩戴党徽、团徽，亮明身份，带头实干，为群众提供诉讼指引，为年老体弱、盲、聋、哑等弱势群体开辟绿色通道，努力为当事人提供“一站式”服务。

　　不少前来办事的当事人竖起大拇指说：以前总感觉法院是个神秘的地方，现在真正来办事了，才感觉到如此便捷，不懂的可以当场问，材料不齐的可以先立案后补齐，办事进度还可以通过网络查询，方便极了。

　　该院立案一庭庭长邓春柳告诉笔者，严格服务规范、简化立案程序、提高服务效率、减少当事人诉累，不仅是当前司法改革的重要内容，也是该庭参与全院“文明庭室”评选的一项硬性要求。今年以来，该庭当场立案率保持在95%以上；对远在外省市、患有严重疾病的当事人，还实施远程立案和预约立案。

　　今年8月，通过自评、自荐、院文明办实地复核、领导投票等程序，立案一庭被评为市法院文明庭室。同时，被评为文明科室的还有该院办公室、审监庭、赔偿办等五个庭室，张运生、崔春柳、谢健生等5位干警家庭被评为“文明家庭”。

　　市中院副院长林文晖指出，这种至上而下、从组织到个人的文明创建活动，目的就是要激发全院每个环节、每位干警的“创文”活力，让文明之花竞相绽放，让传统美德层层传递，让文明新风在具体工作中发扬光大，形成争创文明单位的强大合力，构筑争创文明城市的坚实基础。

　　据悉，为了指导全院参与“创文”活动，市中院不仅印发了《河源市中级人民法院创建省级文明单位实施规划》，提出创建指导思想和创建目标，细化、量化创建内容，分解落实到具体部门、具体人员，还结合文明庭室、文明家庭创建活动，专门制定《河源市中级人民法院“文明庭室”参评标准》、《河源市中级人民法院“文明家庭”参评标准》等，用明确具体的标准指引干警参与文明创建活动。

　　创文之路

　　是增强司法保障能力之路

　　人民法院作为国家审判机关，担负着执法办案、定分止争、惩恶扬善、维护正义的重要使命，对社会公众具有教育、评价、指引、示范功能，这也为“创文”融入审判工作提供了切入点，提升了法院服务和保障大局的能力和水平。

　　该院法官自觉把社会主义核心价值观融入司法为民、公正司法全过程，让社会主义核心价值观在审判工作中得到充分彰显。其中，坚持法治思维和法治方式，积极推动行政机关负责人出庭应诉制度，让当事人与行政机关负责人在庭上可以平等、公正的对话。

　　积极倡导文明、和谐、友善之风，坚持“能调则调，当判则判，调判结合，案结事了”原则，今年有2013件民事案件以调解或撤诉方式结案，双方当事人相互谅解、握手言和。积极倡导和促进社会诚信建设，参与市文明办等牵头的河源市诚信“红黑榜”发布制度工作，定期向社会通报诚信企业和失信企业情况，营造“守信光荣、失信可耻”的良好氛围；向社会公开承诺“用两到三年时间基本解决执行难问题”，集中力量，综合运用司法拘留、限制高消费、限制出入境、曝光“老赖”等措施，增强执行威慑力和执行效果。

　　今年1—8月，全市法院共受理各类案件13829件，同比上升4.5%；办结10033件，同比上升2.6%。

　　在衡量办案质效的全省法院综合监控指标体系中，近年来,市中院达标率一直名列全省上游。该院审结的“丘某良诈骗案”，被最高院评为弘扬社会主义核心价值观典型案例。